几经周折后，欧洲终于跨出了全面“禁燃”的重要一步。

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当地时间2月14日，欧洲议会在斯特拉斯堡以340票赞成，279票反对、21票弃权的投票结果，通过了欧委会和欧洲理事会达成的《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。这意味着欧洲将在2035年停售新的燃油轿车和小货车。

此外，新法令进一步规定，从2030年起销售的新车的二氧化碳排放量较2021年减少55%，远远高于目前37%左右的目标，而货车排放量减少50%。

该协议作为2021年由欧委会提交的《气候保护法草案》的一部分，自推出以来便争议不断。支持者们认为，法令的推出有利于为欧洲汽车制造商提供明确的转型时间表，加速抢占汽车电动化机遇；而反对者则判断，欧洲的汽车工业以及充电基础设施并未就全面“禁燃”做好准备。同时，“禁燃”会使得大量与内燃机相关的工作岗位面临风险。

欧洲全面“禁燃”之所以阻力重重，核心原因在于，禁售燃油车并非只是汽车技术路线选择的问题，本质上是一个涉及到能源、制造业、供应链、交通体系、基础设施等的系统性问题。在从燃油车向电动车切换的过程中，汽车产业链将面临深度重塑，而这也意味着产业资源和利益的再分配。

毫无疑问，在欧洲对“禁燃”时间表一锤定音后，那些持续发力电动车的企业显然会最先受益。最明显的反应是：法令通过当天，特斯拉股价逆势飙涨超7.5%，市值暴涨3100亿元。往更长远来看，欧洲“禁燃”协议的确立，对全球汽车产业的影响绝不止于此，或将加速产业内部的大变革，使汽车巨头们在世界汽车舞台上座次排名发生更替。与此同时，欧洲的这次重大调整，还可能改变全球主要汽车制造国的策略。

对于中国汽车产业和车企而言，欧洲的全面“禁燃”，无疑是一次重大的历史机遇。目前，已有比亚迪、上汽、长城、吉利、岚图、蔚来等车企瞄准了欧洲市场的机遇，加速旗下的汽车产品出海；以宁德时代、蜂巢能源、国轩高科为代表的动力电池企业，也纷纷在欧洲建厂，加速国际化进程。应该说，在以电动化、智能化为“关键词”的产业竞争中，中国汽车产业链不仅实现了自主化，更实现了领行业之先。中国智能电动化产业链提早进入欧洲市场，更有利于本土产业链的崛起，以及中国汽车品牌的全面“走出去”。

在厘清欧洲全面“禁燃”给汽车产业带来机遇的同时，这当中蕴藏的挑战也不容忽视。欧盟确定在2035年全面禁售燃油车，与其锚定的2050年实现“碳中和”的目标有紧密关系。欧盟力推能源转型，不仅是为了解决当下的能源危机，还试图通过战略博弈，成为全球能源秩序重塑的主导者，而汽车产业，显然成为了欧盟在这场博弈中的“重要砝码”。

今年1月1日起，欧盟正式实施碳边境调节机制（CBAM），力图以“碳关税”重夺在汽车工业的主导权。据悉，这对于有意进军欧洲市场的中国车企而言，无疑提高了市场准入门槛。

因此，对于中国车企而言，除了要积极把握欧洲全面“禁燃”带来的市场机遇，也需要继续提升本土产业链的竞争优势，将“碳关税”壁垒带来的影响降低。同时，在欧洲全面“禁燃”的带动下，必然会有越来越多的跨国车企转向电动化赛道，产业竞争会日趋白热化。如何把握既有的先发优势，避免被反超，是中国车企要特别重视的课题。

责编：陈英

校对：姚远

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关键词： 基础设施 二氧化碳